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비판 기사에는 광고 못 준다? 		2005.09.16
의원실 | 조회 1363
비판 기사에는 광고 못 준다?
- 참여정부 이후 특정 언론매체에 광고 집중 -

국정홍보처는 지난 8월말 정부 각 부처에 전달한 ‘정책홍보에 관한 업무처리 기준’을 통해 “왜곡보도 언론매체에 대해서는 특별회견ㆍ기고ㆍ협찬 등 별도의 요청에 응하지 말라”고 반언론적인 신종 보도지침을 발표한 바 있다.

심재철의원(한나라당, 안양 동안을)이 2005년 국정감사 자료를 분석한 결과, 정부가 비판적 언론매체는 광고를 철저히 배제하고, 일부 특정 신문사와 특정 인터넷 언론매체(오마이뉴스, 프레시안 등)에게는 객관적 기준 없이 ‘몰아주기’식으로 지원해왔음이 명백히 드러났다.

국가 정책 홍보나 다양한 국민적 참여를 이끌어 내기 위한 광고 및 홍보는 국민 세금으로 집행되는 만큼 광고 접근성(신문은 구독자수, 인터넷신문은 하루 방문자수와 페이지뷰등)과 광고 효율성을 바탕으로 이뤄지는 것이 당연하다 할 것이다.

그러나 참여정부 이후 국정 홍보처 및 문화관광부 소속 기관들의 광고 및 홍보비 사용 내역을 살펴본 결과 특정한 언론매체들에 집중 지원되었고, 신문광고 및 인터넷 광고에서 특정 신문사는 철저히 배제되고 있는 것이 밝혀졌다. 심의원은 “집중 지원된 언론매체에 대한 국민들의 접근성 및 인지도를 고려해 볼 때 ‘코드’ 지원이라는 의혹을 가질 수 밖에 없다”고 밝혔다.

■ 국정홍보처 : 최근 3년간 인터넷 사이트에 대한 광고는 2003년에는 총 6회, 2004년에는 5회, 2005년에는 2회가 집행되었는데 포털사이트를 제외하고는 국민의 접근성 및 인지도와는 상관 없이 거의 모두 특정 사이트에 집중되고 있다.

월평균 방문자수/전체페이지뷰를 기준으로 볼 때 네이버(855,571/14,111,453), 다음(880,373/18,596,914)인데 비해 오마이뉴스(9.355/52,696), 프레시안(3,147/20,034)에 불과해 접속자수, 페이지뷰를 기준으로 이들 업체를 선정했다는 국정홍보처의 매체 선정사유는 단지 핑계에 지나지 않음이 극명히 드러나고 있다.

■ 한국언론재단 : 인터넷 광고를 일반 국민들에게는 거의 생소한 일부 특정 ‘코드’ 사이트에게까지 몰아주기를 하는 등 특정 성향을 노골적으로 드러냄.

■ 언론중재위원회 : 최근 3년간 인터넷 광고는 2003년 1회, 2004년 2회, 2005년 1회인데 2003년의 연합 1회를 빼고는 모두 특정성향의 사이트에 몰려있음.


■ 문화관광부 : 문광부 예술국에서 최근 3년간 실시한 신문광고는 2003년과 2004년에는 각 1회, 2005년에는 총 2회 있었는데 특정 신문만은 4회 계속 수주하고 있는 것으로 나타남.


■ 국립중앙박물관 : 최근 3년간 실시한 신문광고는 매년 시험 광고 1회씩 뿐인데 특정 신문사는 3년 계속 수주.


■ 문화예술진흥원 : 2005년 신문광고(‘한국 근ㆍ현대사 구술채록사업 수행 기관 공모안내’)를 1건 집행했는데 특정 신문에만 수주(한겨레 1,200,000원).


2005. 9. 16
국회의원 심 재 철
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