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고층 복합상영관 화재 및 테러에 무방비 		2004.10.20
의원실 | 조회 1621
고층 복합상영관 화재 및 테러에 무방비
- 내연성 재료로 교체, 별도의 강화된 안전관리등 대책 시급

최근 여러개의 스크린을 갖춘 복합상영관의 수가 점차 늘어나고 있다. 고층의 복합상영관은 좁은 공간에 대규모의 인원이 집중됨에도 불구하고 이에 따른 별도의 안전시설 규정이 미흡하고, 화재와 테러등 각종 재난 관련 대책이 미흡한 것으로 드러났다.

현재 전국의 7개관 이상의 시설을 갖춘 복합상영관은 총 579개, 1,132 스크린으로 지역별 점유율의 51%를 차지하고 있다. 또한 지난해 대비 34%의 높은 증가율을 보이고 있어, 앞으로 여러 가지 문화시설과 여러개의 상영 스크린 시설을 갖춘 복합상영관의 설립은 꾸준히 증가 할 것으로 보인다.

고층 복합 상영관 - 화재, 테러등 대형사고에 노출

복합 상영관중에서 고층에 위치한 상영관의 경우 일반 영화관처럼 상영관내에 커텐과 카펫, 좌석 등의 대부분이 불이 붙기 쉬운 가연성 재질로 이루어져 있다.
수천명의 인원이 밀집되어 있는 고층 복합 상영관은 화재나 테러등 비상사태가 발생할 경우, 고층건물이라는 특수한 환경으로 인해 대규모의 인원이 신속하게 대피하기가 어렵기 때문에 자칫 대형사고로 이어질 수 있다.

별도의 안전관리 대책마련 시급

작년 2월에 발생한 대구지하철 참사 이후로 지하철의 경우 각종 소재를 난연성 재료로 교체하고, 시민들을 대상으로 각종 재난사고에 대한 홍보프로그램을 만들어 방송하는 등의 안전관리 대책을 마련하고 있다.
고층의 복합상영관은 이동할 수 있는 공간이 계단과 엘리베이터등으로 제한되어 단시간내에 많은 인원이 대피할 수 없는 장소적 제약이 큰만큼 이런 특별한 사정을 고려한 건축법상의 별도 규정과 소방안전을 위한 각종 점검들이 보다 강화되어야 한다. ,
또한 지하철의 각종 소방안전대책처럼 △영화 상영이전 대피시설 및 방법에 대한 안내 방송 상영, △극장내 각종 소화시설 강화, △근무직원들에 대해 정기적으로 대피훈련 실시, △영화관내 각종 재질을 난연성 물질로 교체하는 등의 재해방지를 위한 체계적이고 전문화된 대책이 시급하다.

현재 고층빌딩은 「소방시설설치유지및안전관리에관한법률」에 근거하여 관리·점검되고 있지만 5층 이상의 고층 복합관에 대한 특수한 사정을 고려한 별도규정이 없어 관련법 보강 또한 뒤따라야 할 것이다.


2004. 10. 20

국회의원 심 재 철


ㅇ 전국의 복합, 멀티상영관 현황

ㅇ 주요 복합상영관 3사 매출현황(2003)
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