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새 도로명 주소 시행, 마이너스 효과…재검토 또는 수정해야
2014.01.16
의원실
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조회 1533
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새로운 도로명 주소 체계가 문제가 참 많습니다. 가장 큰 변화는 사람들에게 친숙한 동 이름이 사라지는 것입니다. 동 이름이 사라지면 동 주민들이 가지는 동네의식, 동질성 내지는 정체성이 약화되고 혼란스러워질 것입니다.
예로 제가 사는 안양시 호계3동 새마을부녀회와 호계2동 새마을부녀회는 이름으로 구분되고 같은 동의 단체 소속이라는 소속감이 있습니다. 그러나 새 주소는 동 이름이 없는데 앞으로 무엇이라고 부를 겁니까? 또 동사무소, 곧 주민센터는 그대로 두는 것인지? 없애는 것인지? 새 주소로는 또한 위치를 가늠할 수 없습니다.
예를 들어 제 주소인 기존의 안양 동안구 호계3동 현대홈타운 1동 2호는 어디에 사는지 위치를 알 수 있지만, 새 주소인 동안구 경수대로 462, 1-2로는 어디인지 위치를 알 수조차, 짐작조차 할 수 없습니다.
위치를 알 수 없는 예로 국회대로를 들면 서강대교에서부터 파천교를 건너 목동을 통과하고 강서구 화곡동을 거쳐 경인고속도로가 시작되는 양천구 신정동까지 8.4Km가 모두 동 이름은 사라지고 국회대로 ○○라는 숫자뿐입니다. 위치 개념에서 화곡동, 신정동이 국회와 무슨 상관이 있습니까.
동 이름이 사라진다는 것은 동 이름이 가진 문화유산과 역사성도 사라지는 것입니다. 종로구 재동은 잿골이 변한 이름으로 조선 초기 역사가 담겨 있습니다. 인덕원, 퇴계원 등의 원은 옛날 숙소와 주막이 있던 곳이지만 새 주소로 이 같은 역사는 사라질 것이고 말죽거리나 마장동이라는 이름의 유례나 문화유산도 사라질 것입니다.
혼란은 부동산 계약할 때도 나타납니다. 부동산 주소는 종전의 지번 주소 그대로지만 거래 당사자의 주소는 도로명 주소입니다. 곧 집을 팔고 나간다면 건물은 같은데 부동산 지번 주소와 파는 사람의 거주지 도로명 주소가 서로 달라 지번 주소와 도로명 주소 두 개를 병행해야만 혼란이 막아지게 되어 있습니다.
4천억 원을 들였다는 도로명 주소 체계가 주는 플러스 효과는 보이지 않는 반면, 마이너스 효과는 너무도 분명하고 가시적이어서 비경제 효과는 4천억 원을 훨씬 넘을 것입니다. 도로명 주소가 시간이 지난다고 정착이 될지도 의문입니다. 전면 재검토를 하든지 도로명 주소에 동 이름을 추가해 쓰는 절충방식을 검토하든지 해야 할 것입니다.
-2014년 1월 16일 새누리당 최고위원회의-
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